地方政府力推酒產(chǎn)區(qū)建設(shè) 投資熱會(huì)否遭遇新“調(diào)整期”？

今年6月初，河南林州市人民政府與河南超贏產(chǎn)業(yè)投資有限公司舉行了高端白酒廠建設(shè)項(xiàng)目投資意向簽約儀式。

按照該計(jì)劃，地方政府將和簽約企業(yè)整合資本、品牌、科技、政策等方面的資源，在林州市投資新建一個(gè)現(xiàn)代化白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸原酒、10萬(wàn)噸存儲(chǔ)基酒、5萬(wàn)噸灌裝成品酒，年銷售額50億元、利潤(rùn)10億元的目標(biāo)。

這只是醬酒熱下，從貴州仁懷地區(qū)開始的產(chǎn)區(qū)打造運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)案例。從南到北，諸多擁有酒產(chǎn)業(yè)集群的地方政府，已經(jīng)開始掀起一輪又一輪產(chǎn)區(qū)打造熱潮。

不光是醬香白酒，地方政府對(duì)其他有可能培育壯大的酒業(yè)集群，都傾注了極大熱情。

6月19日，中共忻州市委、忻州市人民政府在太原舉辦代州黃酒發(fā)展論壇，會(huì)上，代縣人民政府與國(guó)興絲路(北京)農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂了投資27億元的代縣黃酒酒都建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議，會(huì)議透露，2021年，忻州市新增黃酒生產(chǎn)企業(yè)10余家，年產(chǎn)黃酒1.3萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元。

酒產(chǎn)區(qū)打造熱席卷了諸多地方政府，新的投資與建設(shè)案例讓人目不暇接。

實(shí)際上，地方政府對(duì)于酒業(yè)的投資癡迷有著現(xiàn)實(shí)的考量——在地產(chǎn)熱逐漸遇冷、以招拍掛來(lái)啟動(dòng)的土地財(cái)政已經(jīng)難以為繼的當(dāng)下，酒業(yè)尤其是白酒業(yè)卻仍然一枝獨(dú)秀，表現(xiàn)出了極高的成長(zhǎng)性。

2021年，地產(chǎn)股普遍下挫。34家上市地產(chǎn)企業(yè)的成績(jī)單顯示，有6家企業(yè)出現(xiàn)營(yíng)收負(fù)增長(zhǎng)，超半數(shù)企業(yè)凈利潤(rùn)下滑。

同期，19家上市白酒企業(yè)中，僅有皇臺(tái)出現(xiàn)營(yíng)收下滑，僅有4家出現(xiàn)凈利下滑，其他約80%的企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了凈利增長(zhǎng)。其中，貴州茅臺(tái)以營(yíng)收1061億元、凈利524億元而傲視A股。

不僅酒企業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)性良好，更為重要的是，個(gè)別打造成功的產(chǎn)區(qū)，也為地方政府的財(cái)稅收入提供了強(qiáng)力支持。

以仁懷為例，2021年該地酒企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量30.6萬(wàn)千升，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)400億元，上交稅收59.36億元，比2020年增加26.29億元，增長(zhǎng)79.5%。

《2021年仁懷市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，仁懷全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入575.39億元，比上年增長(zhǎng)52.0%，其中白酒業(yè)占據(jù)69%以上;與此同時(shí)，白酒行業(yè)貢獻(xiàn)的稅收在所有行業(yè)稅收中占比達(dá)94%。

在這樣優(yōu)質(zhì)榜樣的帶動(dòng)下，在土地財(cái)政難以繼續(xù)的情況下，諸多地方政府無(wú)不產(chǎn)生了打造“產(chǎn)區(qū)”的沖動(dòng)，從而形成了一輪又一輪的投資與建設(shè)熱潮。

于是，不止是擁有酒業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)有沖動(dòng)，一些基礎(chǔ)薄弱甚至毫無(wú)基礎(chǔ)的地區(qū)，也同樣加入了“產(chǎn)區(qū)”打造隊(duì)伍中來(lái)。

毫無(wú)疑問(wèn)，在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，地方政府在產(chǎn)區(qū)建設(shè)上的熱忱，對(duì)于酒業(yè)的發(fā)展有著莫大的幫助。無(wú)論是產(chǎn)區(qū)規(guī)劃所能提供的廠房和釀造基礎(chǔ)，還是政策驅(qū)動(dòng)所帶來(lái)的財(cái)稅、融資便利，都讓“產(chǎn)區(qū)”中的企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的好處。

但是另一方面，這種政策驅(qū)動(dòng)下的建設(shè)與投資熱潮，也同樣帶來(lái)了一系列問(wèn)題：基于政府支持的熱情而帶來(lái)的對(duì)市場(chǎng)的誤判，盲目跟風(fēng)而帶來(lái)的資本的簡(jiǎn)單疊加乃至于重復(fù)投資，對(duì)酒業(yè)投入過(guò)多造成的結(jié)構(gòu)失衡和環(huán)境失衡······

以醬酒熱的中心投資區(qū)仁懷為例，單個(gè)項(xiàng)目動(dòng)輒超10000萬(wàn)噸的釀酒產(chǎn)能預(yù)期，超3-5年的投資周期，簡(jiǎn)單算來(lái)恐怕已經(jīng)超過(guò)了市場(chǎng)的消化能力。于是，某個(gè)投資方撤資或者敗退茅臺(tái)鎮(zhèn)的傳聞不時(shí)傳出。

投資過(guò)熱、過(guò)多帶來(lái)的隱憂已經(jīng)呈現(xiàn)，此外，規(guī)劃對(duì)單一市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)能否有效也是一個(gè)大疑問(wèn)。對(duì)酒業(yè)來(lái)說(shuō)，2012年之前因?yàn)槿�公消費(fèi)而帶來(lái)的白酒業(yè)虛假繁榮以及隨后長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的“調(diào)整期”，依然歷歷在目。(原標(biāo)題：地方政府力推酒產(chǎn)區(qū)建設(shè)，投資熱會(huì)否遭遇新“調(diào)整期”?)