三、問題所在
在調研過程中，我們發現，四川白酒原產地地理標識品牌建設其實遠不是品牌策略與傳播手段方面的簡單技術問題，而首先是如何有效協調多方目標差異和利益沖突的復雜管理問題。
1.政府戰略規劃與企業發展規劃的目標不一致性
政府戰略規劃與企業發展規劃的目標不一致性主要體現在兩個方面：
第一，省府戰略規劃與企業發展規劃的目標不一致性。從發展思路來看，四川省委省政府更期待以四川白酒原產地地理標識品牌建設為紐帶，從增量收益中實現共同發展。鼓勵四川省白酒企業抱團競合共同“做大蛋糕”，而不是以同質化激烈競爭的方式“搶奪蛋糕”。從整體布局來看，省委省政府更希望將幾大具有國際知名度和競爭力的白酒品牌凝結為國際性白酒原產地地理品牌，更看重四川白酒原產地地理標識品牌的整體發展，而不是個別知名白酒企業已有品牌的幾只獨秀。
第二，由于各地企業發展規劃的目標不一致性而升級為地方政府戰略規劃的目標不一致性。早在四川省委省政府提出“中國白酒金三角”概念之初，就出現了“金三角”的“主角之爭”。眾所周知，貴州省仁懷市擁有“國酒”茅臺，號稱“中國酒都”。四川省瀘州市則擁有瀘州老窖“國寶窖池”，號稱“酒城”。四川省宜賓市在被中國輕工業聯合會和中國釀酒工業協會聯合授予“中國白酒之都”之后，進一步提出宜賓市還應該叫“中國白酒原料之都”。由于三個城市都是中國乃至世界著名的白酒產區，三地的龍頭企業又都是在國內名列前茅的領軍型白酒企業。因此，“兩省三地”的白酒企業之爭就自然升級為了三地政府之爭。
例如，瀘州市明確提出，“在中國白酒金三角中，瀘州酒要當仁不讓地扮演主角。”宜賓市明確提出，“宜賓將建設成為中國酒類產品展示和交易的最大平臺、世界頂級白酒生產基地和‘中國白酒金三角’核心區龍頭。”貴州省經濟和信息化委員會提交給貴州省政府的《關于四川省打造“中國白酒金三角”情況及對我省白酒產業發展的影響》評估報告則特別指出：“推進‘中國白酒金三角’工作有可能弱化國酒茅臺及仁懷市其他白酒的影響力和競爭力。”正是由于這個原因，貴州省不僅不承認四川省將“中國白酒金三角”簡稱為“國酒金三角”的提法，而且針鋒相對地明確提出要把茅臺酒打造成“世界蒸餾酒第一品牌”，把茅臺鎮打造成“中國國酒之心”，把仁懷市打造成“中國國酒文化之都”，努力做到“未來十年中國白酒看貴州”的戰略發展目標。如果說，瀘州市和宜賓市由于都屬于四川省管轄，因此還能基本貫徹四川省委省政府關于打造“中國白酒金三角”地理品牌的總體戰略目標。那么，貴州省的警惕和缺席，則直接導致了“中國白酒金三角”地理品牌戰略已經畸變為僅有“兩角”參與的“中國白酒金三角(川酒)”地理品牌戰略。事實上，這只是利益沖突公開化的顯著表現之一。在“中國白酒金三角(川酒)”核心區之間、協作區之間、延伸區之間，以及核心區與協作區之間、核心區與延伸區之間、協作區與延伸區之間，也絕非鐵板一塊、同心一意，都存在或大或小、或顯或隱的目標沖突和利益之爭。
2.一線白酒品牌與二三線白酒品牌的目標不一致性
一線白酒品牌與二三線白酒品牌的目標不一致性，實際上是政府戰略規劃與企業發展規劃的目標不一致性的具體反映。
第一，雖然以五糧液、瀘州老窖、郎酒等“六朵金花”為代表的川酒一線品牌是打造四川白酒原產地地理標識品牌的核心和基礎，但“六朵金花”等川酒一線品牌長期以來都非常看重自身發展的獨立性，十分強調企業自身利益最大化的發展目標，并且對該戰略的實施有著或多或少的顧慮。四川省委省政府則希望通過國際性白酒原產地地理品牌的打造帶動整個四川白酒產業乃至相關上下游產業的跨越式發展。假如這些已經具有國際知名度和競爭力的白酒企業不能夠放下“小算盤”，積極參與和配合，那么，四川白酒原產地地理標識品牌建設工作就很難有實質性進展和突破。
第二，“中國白酒金三角(川酒)”品牌的本質是一種對外具有排他性，對內具有非競爭性的“俱樂部物品”，因此，這一地理品牌對于一線白酒品牌與二三線白酒品牌的意義是大不相同的。假如使用這一品牌的二三線白酒企業太多太雜，不僅無助于品牌認可度和辨識度的提升，反而可能會導致定位模糊甚至株連效應。正是由于這個原因，與一線白酒企業不同，二三線白酒企業更加看重“中國白酒金三角(川酒)”品牌在提升自身品牌價值，增強市場競爭力等方面的重要作用。
3.品牌建設投入與品牌效應收益的關系不明確性
四川白酒原產地地理標識品牌建設是一個需要大量、長期和持續投入的系統工程。假如說，品牌效應收益是所有獲得了“中國白酒金三角(川酒)”地理標志使用許可的白酒生產企業共享的，那么，如何確定哪些新增銷量和利潤是由于“中國白酒金三角(川酒)”的品牌效應而實現的?怎樣計算哪些潛在銷量和利潤是由于“中國白酒金三角(川酒)”品牌建設而被共享該品牌的兄弟企業分流的?事實上，作為同時具有對外排他性和對內非競爭性特點的典型“俱樂部物品”，在“中國白酒金三角(川酒)”品牌建設過程中，品牌建設投入與品牌效應收益的關系很難細化和量化。但問題是，假如沒有明確的品牌戰略執行主體，沒有明確的受益人愿意為之付費，四川白酒原產地地理標識品牌建設工作就很難推進。
就目前的情況而言，四川省商業集團公司發起成立的四川中國白酒金三角連鎖經營有限公司由于利益關系明確、激勵機制有效，已經成為了最主要的“中國白酒金三角(川酒)”品牌戰略執行主體。根據四川省經濟和信息化委員會印發的《關于同意省商業集團有限公司開展中國白酒金三角品牌連鎖經營示范店建設的批復》(川經信函[2010]1628號)，允許四川中國白酒金三角連鎖經營有限公司使用“中國白酒金三角”的品牌及標識。
四川中國白酒金三角連鎖有限公司的做法是：通過同四川省內的名優白酒企業合作，一方面以特許經營的方式銷售川酒“六朵金花”、12個“中國馳名品牌”白酒和6個“中華老字號”白酒;另一方面實施將不同名酒的歷史品牌與“中國白酒金三角”地理品牌相捆綁的所謂“雙品牌”戰略，推出包括“五糧液•金三角川酒”在內的“金三角川”、“金三角中”等具有企業自主知識產權的系列酒。以四川中國白酒金三角品牌運營發展股份有限公司與五糧液集團共同開發的中國首款優質產區酒“五糧液•金三角川酒”為例，“五糧液•金三角川酒”的外包裝上就醒目印著“金三角川酒”和“中國白酒金三角優質產區酒”字樣，以及五糧液的LOGO標識和“宜賓五糧液股份有限公司”廠名。盡管四川中國白酒金三角連鎖經營發展有限公司董事長張建平以“我們與名酒捆綁，五糧液就是我，我就是五糧液”的形象比喻來解釋“白酒金三角”的產區品牌概念，并將“白酒金三角”品牌運作思路總結為“金三角-各大知名品牌-金三角”：“白酒金三角”借助川酒“六朵金花”的品牌影響力來打開市場，在形成具有廣泛影響力的“白酒金三角”品牌后再用產區酒品牌來反哺“白酒金三角”產區內的所有白酒品牌。然而，這顯然是相當困難，并且極不現實的。
據負責同各大白酒生產企業談判合作事宜的四川白酒金三角連鎖經營發展有限公司副總經理陳清源解釋，“‘中國白酒金三角·五糧液’即是五糧液，因為酒確實是來自五糧液廠，但又不是五糧液，因為他是按照中國白酒金三角的標準進行生產，品性、文化內涵、價值都有自己特點。”(李建喬，2011)換句話說，包括“五糧液•金三角川酒”在內的所謂“中國白酒金三角優質產區酒”同正宗的原廠出品的白酒其實并不一樣。事實上，在我們的實地調研中也明顯發現，消費者并不會將“五糧液•金三角川酒”(52度)等同于“五糧液”(52度)，而更傾向于將其視為類似于五糧春、五糧神、五糧情等五糧液系列酒的新品種。如果我們考慮到，不少機構和個人為了買到百分之百的茅臺酒，寧愿從茅臺酒經銷商處以溢價購買茅臺酒提貨券，然后再排長隊從茅臺酒廠的倉庫直接提酒的事實，就不難判斷，上述“雙品牌”戰略不僅難以提升“中國白酒金三角(川酒)”品牌的美譽度和認可度，反而很可能讓消費者產生品牌認知障礙。
總之，雖然我們同意陳清源關于“產區品牌的概念是原產地品牌理論的一個延伸和細化，在拓展對外業務的時候有著旗幟般的作用”這一論斷，但四川白酒金三角連鎖經營發展有限公司的“雙品牌”戰略的本質只是增加了若干種一線白酒品牌的新品種系列酒。而且，同“中國白酒金三角”品牌捆綁的幾乎都不是“六朵金花”的代表性“拳頭產品”。打個不太恰當的比方，這就好像是說“金三角川酒”=五糧情+五糧醇+瀘州老窖瀘純+瀘州老窖永盛燒坊+新郎酒+郎牌特曲+金劍南+劍南老酒+沱牌陶醉+沱牌九陽天，等等。由于“金三角川酒”的品牌定位從一開始就不正確，因此，不僅難以推動“中國白酒金三角”地理品牌的發展，而且很有可能降低“中國白酒金三角優質產區酒”的品牌價值，更不可能實現反哺“六朵金花”的預期目標。
