市場經(jīng)濟(jì)暗流涌動 酒類流通變革起步

從1978年至2018年，改革開放走過了40個年頭。

40年來，我國各行各業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費等眾多環(huán)節(jié)都發(fā)生了天翻地覆的變化。

“一年一個樣，三年大變樣”，是日新月異的中國最真實的寫照。

以酒類產(chǎn)業(yè)為例，1978年我國白酒、啤酒和葡萄酒產(chǎn)量分別為143.74萬千升、41萬千升和6.4萬千升，而2017年我國規(guī)模以上白酒企業(yè)總產(chǎn)量已達(dá)到1198萬千升、啤酒總產(chǎn)量4401.5萬千升、葡萄酒總產(chǎn)量100.1萬千升。數(shù)字膨脹的背后，是酒類產(chǎn)業(yè)鏈條上每一個環(huán)節(jié)的不斷革新與壯大。

作為連接生產(chǎn)和消費的重要一環(huán)，中國酒類流通行業(yè)在過去40年間發(fā)生了深刻的巨變。

從計劃經(jīng)濟(jì)時代的老供銷、老糖酒，到時下的云商云店、無人零售，隨著新思維、新模式的不斷涌現(xiàn)，酒類流通企業(yè)從野蠻生長流通變革到規(guī)范發(fā)展，從粗放管理到精細(xì)運作，從區(qū)域崛起到全國擴(kuò)張，以敢為天下先的自我革新意識，不斷在酒類商業(yè)變遷中注入時代精神。

從1978年到上世紀(jì)90年代之初，是我國計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的摸索時期，也是酒類流通變革的起步階段。

從整體流通環(huán)境來看，這一階段，國有商業(yè)一統(tǒng)天下的局面逐漸被打破，多種流通渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營形式并存的流通格局逐步形成。

具體到酒類流通行業(yè)，層級較多且相對封閉的各級國有糖酒公司仍然是酒類產(chǎn)品的主流分銷渠道，但在這一時期，市場的活水已經(jīng)暗流涌動，這為日后不斷快進(jìn)的酒類流通變革埋下了伏筆。

1、短缺經(jīng)濟(jì)時代的統(tǒng)購統(tǒng)銷模式

上世紀(jì)50年代末，國務(wù)院在關(guān)于商品分級管理辦法通知中明確規(guī)定：要在商業(yè)體制方面貫徹全國一盤棋的原則，全國商品應(yīng)分為三類，食糖和烤煙作為關(guān)系國計民生的重要商品而被列為第一類，卷煙、八大名酒、奶粉、肉蛋制食品為第二類，除此之外的商品為第三類。第一類由國務(wù)院集中安排管理，第二類由國務(wù)院確定商品政策、統(tǒng)一平衡安排，第三類則實行隨行就市的管理辦法。

第三類商品是直接關(guān)系到人民生活的商品，由于品種繁多，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，原材料來源廣泛，不適宜實行計劃管理，諸如八大名酒之外的酒、奶粉之外的奶制品、罐頭、糖果、糕點等便成為商業(yè)部門進(jìn)行調(diào)劑和補充市場供應(yīng)的重要商品。

在建國后相當(dāng)長的一段時間，包括改革開放之初，由于我國經(jīng)濟(jì)總體上仍處于短缺經(jīng)濟(jì)，計劃訂貨、統(tǒng)購包銷的計劃經(jīng)濟(jì)體制成為保證供求平衡，滿足人民生活基本需求的重要手段。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，商品自上而下進(jìn)行分配，國營商業(yè)是商品流通的主要渠道，呈階梯狀態(tài)的各級國有糖酒公司成為這一階段酒類產(chǎn)品的主流分銷渠道。

在這種渠道模式下，酒類流通首先由一級批發(fā)站(省級糖酒公司)將產(chǎn)品計劃調(diào)撥或授權(quán)給二級批發(fā)站(地市級糖酒公司)，再逐級向下調(diào)撥給三級(縣級糖酒公司)、四級批發(fā)站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級糖酒公司)，再由三、四級批發(fā)站將產(chǎn)品批發(fā)給零售商。每級批發(fā)價之間以及批發(fā)價到零售價之間都有明確規(guī)定的價差，并且產(chǎn)品只能在規(guī)定的渠道內(nèi)流通，渠道相對封閉，且缺乏自主權(quán)。

直到1982年，為了向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，當(dāng)時的國家物價局、輕工業(yè)部、商業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于逐步放開小商品價格，實行市場調(diào)節(jié)的報告》。《報告》規(guī)定，三類工業(yè)產(chǎn)品中的小百貨、小文化用品、小日用雜品、小農(nóng)具、小食品等9類小商品中的6類160種小商品的價格根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)狀況逐步放開，價格不由國家統(tǒng)一規(guī)定，實行市場調(diào)節(jié)。定價方面規(guī)定，商業(yè)選購的小商品，由工商企業(yè)協(xié)商定價;工業(yè)自銷為主的小商品，由工業(yè)定價。小商品價格放開為企業(yè)經(jīng)營提供了部分自主權(quán)，成為市場經(jīng)濟(jì)的開端，為酒類市場放開提供了基礎(chǔ)。

1983年國家就擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)征求北京市意見，北京市酒類生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)之間針對酒類銷售自主權(quán)曾展開激烈的辯論。會議最終決定實行統(tǒng)購統(tǒng)銷與自銷兩種銷售模式，酒類生產(chǎn)企業(yè)由此獲得了部分自主經(jīng)營權(quán)，企業(yè)自銷部分由企業(yè)自主定價并申報物價部門審批。

為了進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)的積極性，把經(jīng)濟(jì)搞活，1984年5月10日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》。根據(jù)《規(guī)定》，企業(yè)在確保完成國家計劃和國家供貨合同的前提下，可以自行安排增產(chǎn)國家建設(shè)和市場需要的產(chǎn)品。在產(chǎn)品銷售方面，除國家特殊規(guī)定不準(zhǔn)自銷的產(chǎn)品外，包括企業(yè)分成的產(chǎn)品、國家計劃外超產(chǎn)的產(chǎn)品、試制的新產(chǎn)品、購銷部門不收購的產(chǎn)品和庫存積壓的產(chǎn)品都可以進(jìn)行自銷。

由于該《規(guī)定》并未將酒類產(chǎn)品列為不準(zhǔn)自銷的產(chǎn)品，從而結(jié)束了已實行多年的酒類統(tǒng)購統(tǒng)銷模式，放開了酒類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。之后，國務(wù)院又先后發(fā)布了一系列相關(guān)配套規(guī)定，保證了酒類企業(yè)自主經(jīng)營的合法性。

到1985年，我國第一批從計劃經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)的產(chǎn)品包括酒精、黃酒、果露酒和葡萄酒，基本打破了統(tǒng)購統(tǒng)銷的計劃經(jīng)濟(jì)銷售模式，實現(xiàn)了自產(chǎn)自銷的市場化轉(zhuǎn)型，對酒類生產(chǎn)企業(yè)和流通行業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了積極的影響。