白酒征稅沿用原有政策

11月3日，財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅法(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)，延續(xù)了消費(fèi)稅基本制度框架，保持了現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變。然而，此前市場(chǎng)較為關(guān)心的白酒稅率移至消費(fèi)端，卻并未落實(shí)在征求意見稿內(nèi)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，白酒征稅沿用原有政策，對(duì)于整個(gè)行業(yè)，尤其是區(qū)域性白酒可都是利好消息。

據(jù)記者了解，征求意見稿中規(guī)定的征稅標(biāo)準(zhǔn)仍然以此前2006年制定的為準(zhǔn)。根據(jù)此次征求意見稿顯示，白酒生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征稅的政策，稅率為20%加0.5元/500克(或者500毫升)。

對(duì)此，國(guó)內(nèi)某白酒企業(yè)高層在接受記者采訪時(shí)表示，稅收與企業(yè)息息相關(guān)，同時(shí)稅收變動(dòng)會(huì)存在導(dǎo)致產(chǎn)品漲價(jià)的幾率，但影響不大。然而，對(duì)于消費(fèi)稅后移至消費(fèi)端，從操作層面而言較難實(shí)施。

值得注意的是，此前熱議的后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并未出現(xiàn)在該征求意見稿內(nèi)。今年10月，在國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》中提出，“在征管可控的前提下，將部分在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費(fèi)稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收，拓展地方收入來源，引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境。”隨著該方案的推出，是否將征稅環(huán)節(jié)后移到消費(fèi)端也隨之成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

然而，如若將征稅環(huán)節(jié)后移到消費(fèi)端，那么白酒版塊整體將會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，目前白酒行業(yè)的消費(fèi)稅按照出廠價(jià)(不含增值稅)的12%征收從價(jià)稅(20%法定稅率，按照60%比例征收)、1000元/噸征收從量稅。如若增加12%的消費(fèi)稅至消費(fèi)端，則會(huì)導(dǎo)致區(qū)域性酒企以及經(jīng)銷商壓力倍增。

此前，中金公司預(yù)計(jì)，如果增加12%的消費(fèi)稅，按照中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)公布的2018年白酒行業(yè)出廠口徑銷售額5364億元計(jì)算，白酒行業(yè)的消費(fèi)稅將增加322億-515億元。同時(shí)，如果白酒征稅后移到消費(fèi)端，經(jīng)銷商批發(fā)環(huán)節(jié)預(yù)計(jì)將承擔(dān)流通環(huán)節(jié)此項(xiàng)新增稅負(fù)的20%-30%。

對(duì)此，白酒資深專家晉育鋒表示，如若消費(fèi)稅后移至消費(fèi)端，雖然對(duì)于一二線品牌并不會(huì)造成較大影響，但是作為區(qū)域性白酒品牌，可能會(huì)面臨較大挑戰(zhàn)。

另外，酒業(yè)專家肖竹青也進(jìn)一步指出，一線白酒品牌的利潤(rùn)率較高，經(jīng)銷商較為青睞，因而其成本則會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。但是品牌力不強(qiáng)的區(qū)域性白酒，本來利潤(rùn)率低，加之在消費(fèi)稅后移至消費(fèi)端后，則會(huì)進(jìn)一步影響經(jīng)銷商。

除此，消費(fèi)稅并未實(shí)現(xiàn)后移，從一定程度上由于操作執(zhí)行難度較大。白酒資深專家晉育鋒向記者表示，將消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至消費(fèi)端的觀點(diǎn)曾被多次提及，但可能考慮到由于自生產(chǎn)到消費(fèi)之間的環(huán)節(jié)較多，消費(fèi)稅后移在市場(chǎng)執(zhí)行方面存在加大難度，因此并沒有采取該提案。