近日，貴州省政府辦公廳印發(fā)了《貴州省推動白酒行業(yè)供給側結構性改革促進產業(yè)轉型升級的實施意見》(以下簡稱《意見》)，旨在推動貴州省白酒行業(yè)供給側結構性改革，促進行業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級，提高白酒企業(yè)發(fā)展質量和效益。
《意見》中明確提出要加快推進白酒企業(yè)信息化、綠色化、服務化改造，推動白酒行業(yè)與大數據、大健康、大旅游等新興產業(yè)融合發(fā)展，提高企業(yè)內生動力和核心競爭力，促進行業(yè)轉型升級和提質增效，打造貴州白酒整體品牌，形成各個梯度產品協同發(fā)展的良好格局。《意見》還提出，到2020年，貴州省白酒產量達到80萬千升，完成工業(yè)總產值1200億元，力爭貴州白酒在全國的銷量占比達到8%。記者注意到，此次貴州省出臺的《意見》是對此前發(fā)布的《貴州省開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的實施方案》在酒類產業(yè)的進一步細化。作為貴州重要的產業(yè)之一，此次《意見》聚焦了黔酒發(fā)展的哪些環(huán)節(jié)?對黔酒未來的供給側改革而言又將釋放哪些利好信號?
七項任務 看黔酒產業(yè)升級新思路
據了解，此次出臺的《意見》共從品牌建設、產品層次、產品品質、企業(yè)梯隊、營銷網絡、生態(tài)發(fā)展、酒旅融合等七個方面指出了推動貴州白酒行業(yè)供給側改革的主要任務。
一是要打造貴州白酒整體品牌。《意見》指出，要著力打造全國最大的醬香白酒生產示范基地，鞏固提升全國優(yōu)質醬香酒主產區(qū)地位;支持茅臺集團優(yōu)化整體戰(zhàn)略布局，并培植和打造習酒、金沙、國臺、董酒、酒中酒、青酒、珍酒、安酒等一批在全國具有較強市場影響力的知名企業(yè)品牌;鼓勵和支持省內外優(yōu)強企業(yè)參與貴州省省白酒品牌資源整合，采取“主品牌+系列商品名稱”模式，樹立統(tǒng)一的品牌形象;打造“貴州白酒”集體商標，圍繞“貴州白酒”整體品牌大力開展宣傳和營銷，用好“仁懷醬香酒”地理標志證明商標，完善集體商標使用標準和管理措施;運用大數據和“互聯網+”手段，加強與全國知名電商合作，拓展線上線下兩個市場，加快推進“貴州白酒”專營店在全國全面鋪開。
二是調整優(yōu)化產品層次，既做“名酒”，也做“民酒”。《意見》指出，要集中優(yōu)勢資源，支持茅臺打造百億級超大單品，推動習酒、金沙、國臺等分梯度打造精品，力爭打造1個50億級精品，3-5個10億級梯度產品，形成“一品多元”的貴州白酒品種群。
三是提升醬香酒產品品質。《意見》提出將鼓勵和支持企業(yè)依托“千企改造”工程開展技術創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，大力推進智能制造。加強標準體系建設，建立完善醬香型白酒標準體系，以茅臺集團、習酒、金沙、國臺等名優(yōu)白酒企業(yè)為重點，支持企業(yè)建立健全涵蓋計量、質量、安全、環(huán)境保護在內的標準化監(jiān)測管理體系。支持仁懷市推廣實施“仁懷醬香酒團體標準”，建立完善“醬香酒質量控制管理體系”，提升產業(yè)質量行業(yè)管控能力。
四是加快形成企業(yè)梯隊。《意見》提出支持茅臺集團推進酒業(yè)、上下游一體化、金融投資和其他多元化四大業(yè)務板塊全面發(fā)展，到2020年實現千億級企業(yè)的目標，在集團內培育2-3個上市公司，進一步鞏固和提升世界蒸餾酒第一品牌地位，把茅臺集團打造成產融結合的國際化酒業(yè)投資控股集團。充分發(fā)揮茅臺的品牌、市場等優(yōu)勢和帶動作用，通過“一企一策”、精準扶持，大力培育以習酒、金沙、國臺、董酒、珍酒、酒中酒、青酒、貴酒、安酒等為第二梯隊的重點骨干企業(yè)，不斷增強全省白酒產業(yè)發(fā)展核心競爭力，到2020年，力爭將習酒、金沙打造成50億級企業(yè)，將國臺、珍酒、貴酒打造成20億級企業(yè)，將董酒、酒中酒、青酒打造成10億級企業(yè)。
五是加強營銷網絡建設。推進營銷創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新，擴大營銷網絡體系，優(yōu)化營銷網絡布局，精細化分析和選擇宣傳推介目標區(qū)域，持續(xù)開展“黔酒中國行”宣傳推介活動，為企業(yè)搭建銷售平臺。支持重點企業(yè)加快全國化和全球化布局，同時積極開發(fā)縣級和農村市場，借助民營、個體商業(yè)的活躍性，建立多載體、多層次、多渠道的營銷網絡體系。支持省內白酒電子商務平臺建設，鼓勵省內企業(yè)與全國知名電商深化合作，促進線上線下互動融合發(fā)展。加大對外宣傳，以海外華人市場為重點，全力拓展海外主流消費市場。《意見》還鼓勵和支持茅臺集團等龍頭企業(yè)、中國(貴州)醬香酒交易中心等第三方平臺探索建立白酒價格指數，穩(wěn)定白酒市場價格。
六是促進生態(tài)綠色發(fā)展。《意見》指出要大力發(fā)展生態(tài)種植，加強對重點白酒生產區(qū)域及周邊區(qū)域特別是赤水河流域重點區(qū)域的環(huán)境保護和治理，加快推進重點白酒產區(qū)水源地沿岸污水和垃圾處理工程建設，發(fā)展白酒產業(yè)循環(huán)經濟。
七是推進酒旅融合發(fā)展。鼓勵和支持白酒企業(yè)深挖白酒文化資源，加強企業(yè)文化建設，打造特色酒莊，發(fā)展工業(yè)旅游，開發(fā)白酒旅游商品，促進酒旅融合發(fā)展。支持仁懷市和茅臺鎮(zhèn)圍繞茅臺酒廠發(fā)展以參觀茅臺酒釀造為重點的工業(yè)旅游、以品飲茅臺酒為重點的餐飲旅游、以了解茅臺酒發(fā)展歷史為重點的酒文化旅游，以及“中國酒都名酒匯”、“貴州醬酒匯”和“茅臺鎮(zhèn)酒街”展銷平臺建設。鼓勵和支持茅臺集團、習酒公司、青酒公司等白酒企業(yè)創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)、國家人文旅游示范基地、國家康養(yǎng)旅游示范基地。大力開發(fā)白酒旅游商品，打造一批“白酒+生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游”的精品線路。
五大保障 黔酒產業(yè)內外環(huán)境全覆蓋
為推動改革順利實施，《實施意見》從融資保障、財稅支持、市場監(jiān)管、人才培養(yǎng)、產業(yè)調度等五個方面對有關保障措施作出了明確要求。
強化融資保障方面，《意見》鼓勵銀行業(yè)金融機構實行名單制管理，適當提高不良貸款容忍度;大力開展資信評估體系建設，對市場前景好、風險小的白酒企業(yè)，通過資信調查認定，適當放寬貸款限額控制;加強白酒企業(yè)融資需求摸底調查，實行清單式管理，對符合條件的白酒企業(yè)納入“貴工貸”、“貴園信貸通”、“黔微貸”融資政策的支持范圍;探索建立全省白酒企業(yè)轉貸周轉機制，并加快組建遵義市白酒產業(yè)基金，鼓勵各類政府基金和市場化基金參與“貴州白酒”整體品牌宣傳和營銷，支持重點白酒生產企業(yè)和流通企業(yè)加快發(fā)展。
強化財稅支持方面，《意見》提出將從以下七點對貴州省白酒產業(yè)予以政策支持：
一是貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金每年安排2000萬元以上，重點支持白酒工業(yè)園區(qū)、酒糟循環(huán)利用、企業(yè)結構調整及改擴建項目建設;
二是推動符合條件的白酒企業(yè)啟動和加快上市進程(對在境內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外市場上市融資的企業(yè)，給予100至150萬元的一次性獎勵，對在“新三板”上市融資的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵);
三是鼓勵和支持白酒企業(yè)與高校、科研院所構建產學研技術創(chuàng)新平臺;
四是鼓勵和支持白酒企業(yè)運用知識產權參與市場競爭;
五是鼓勵和支持白酒企業(yè)深度拓展海外市場，對參加境外團體展所發(fā)生的展位費、人員費分別按政策給予一定資金支持;
六是鼓勵和支持白酒企業(yè)通過大數據、“互聯網+”平臺開展電商營銷，與全國知名電商共建“黔酒電商聯盟”，重點培育3-5家品牌酒類流通電商平臺;
七是貫徹落實好全面推廣“營改增”試點改革的相關政策，積極向國家爭取白酒生產環(huán)節(jié)征收的消費稅由中央和地方共享，爭取恢復外購基酒及酒精已納消費稅準予抵扣的政策。制定貴州省窖藏白酒自然損耗標準，對企業(yè)所得稅抵扣采取分年抵扣、開壇結算。
強化市場監(jiān)管方面，《意見》指出將加大“假、冒、偽、劣”白酒產品的查處力度，整頓和規(guī)范全省白酒市場秩序，重點打擊跨省侵犯我省名優(yōu)白酒知識產權行為，確保產品質量和品牌聲譽。并嚴格行業(yè)準入門檻，全面開展白酒生產許可證清理工作，逐步解決生產許可證辦理歷史遺留問題，加強白酒生產小作坊規(guī)范化管理，促進白酒行業(yè)有序發(fā)展。
強化人才培養(yǎng)方面，將加大白酒釀造行業(yè)技能人才培養(yǎng)工作力度，壯大白酒產業(yè)人才隊伍，提升白酒產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。通過行業(yè)協會積極申報中國釀酒大師，定期組織開展省級品酒師、釀造師、技師等評選和培養(yǎng)工作。
強化產業(yè)調度方面，《意見》提出依托工業(yè)“百千萬”工程，建立完善省、市、縣三級政府與企業(yè)聯動機制，強化“政銀企”信息溝通，加強對重點產區(qū)、重點企業(yè)、重點項目的調度，及時掌握產業(yè)發(fā)展動態(tài)，分析研判發(fā)展形勢。
