河南省政府出臺(tái)真金白銀政策支持豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展

9月19日下午，河南省政府組織召開全省白酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議，分析了河南省白酒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和原因，研究制定促進(jìn)酒業(yè)發(fā)展的政策意見，安排部署白酒業(yè)發(fā)展工作，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

省長陳潤兒出席會(huì)議并做重要講話，副省長張維寧分析白酒業(yè)發(fā)展情況并對(duì)白酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作進(jìn)行動(dòng)員部署，省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人做工作匯報(bào)，洛陽市人民政府和仰韶酒業(yè)做為代表進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

重點(diǎn)白酒企業(yè)所在省轄市、省直管縣(市)政府和工信、商務(wù)、食藥監(jiān)部門及重點(diǎn)白酒企業(yè)所在市、縣政府主要負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門、省重點(diǎn)酒類生產(chǎn)、流通企業(yè)和省食品工業(yè)協(xié)會(huì)、酒業(yè)協(xié)會(huì)、糖酒食品流通協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人等120余人參加會(huì)議。

會(huì)議由省人大常委會(huì)副主任劉滿倉主持。

01、現(xiàn)狀——河南白酒“有量無市、價(jià)低稅小”

張維寧在講話中指出，目前河南白酒業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“有量無市、價(jià)低稅小”的特點(diǎn)，產(chǎn)量與銷售收入、利潤總額和稅收貢獻(xiàn)不成比例。具體來說就是“市場大，省內(nèi)企業(yè)份額小”“產(chǎn)量高，但附加值低”“企業(yè)多，但龍頭企業(yè)少”“品種多，但知名品牌少”。

就其原因，張維寧認(rèn)為：

在產(chǎn)品層面：風(fēng)格弱化、缺乏特色。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原酒本是河南酒企的優(yōu)勢，但在市場形勢好的酒業(yè)擴(kuò)張時(shí)期，一些豫酒經(jīng)營者急功近利，直接到四川、貴州等地購買價(jià)格較低的原漿勾兌，甚至直接用酒精勾兌，容易“上頭”，不僅丟掉了豫酒風(fēng)格，還讓消費(fèi)者逐漸習(xí)慣了貴州和四川的風(fēng)格與口味，而豫酒整體上缺乏產(chǎn)品理念的創(chuàng)新，沒有形成獨(dú)具特色的香型和風(fēng)格，客觀上造成河南人不愛喝河南酒的情況。

在營銷層面：模式傳統(tǒng)、缺乏創(chuàng)新。多數(shù)豫酒企業(yè)缺少前瞻性的營銷規(guī)劃和可持續(xù)性投入，盲目追求短平快，過分追求眼前銷量，市場營銷戰(zhàn)略不夠清晰，營銷手段多是價(jià)格戰(zhàn)和傳統(tǒng)廣告宣傳，陷入打資源消耗戰(zhàn)的同質(zhì)化競爭誤區(qū)。他指出，河南個(gè)別知名酒企有300個(gè)以上的單品，有的更是5年換過4次品牌定位，陷入到“推出新品—快速貶值—退出市場—再推出新品”的惡性循環(huán)。

在企業(yè)層面：機(jī)制滯后、缺乏動(dòng)力。治理結(jié)構(gòu)不明晰，改制不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子頻繁更換，甚至搞租賃經(jīng)營、資本套利等短期行為，對(duì)品牌定位、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷缺乏長遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃和持續(xù)投入，缺乏匠心做“好酒”的思想和能力。一些骨干酒企被其他領(lǐng)域的公司收購，成為一個(gè)大集團(tuán)的一塊非主流業(yè)務(wù)，甚至有些集團(tuán)借助白酒企業(yè)吸引眾多經(jīng)銷商和業(yè)務(wù)資本，然后再將資金騰挪到其他產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致白酒企業(yè)造血有余卻整天貧血。

在市場層面：競爭無序、缺乏規(guī)范。酒業(yè)市場存在假冒偽劣、侵權(quán)、不規(guī)范經(jīng)營等違法行為和無證生產(chǎn)、無照銷售、白酒小作坊等影響市場秩序的行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年至2016年，僅查獲杜康酒侵權(quán)案件就有127起、涉案金額6.8億元。加之豫酒倒貨、串貨和頻繁更換營銷政策，導(dǎo)致河南經(jīng)銷商不愿賣河南酒，豫酒的生存環(huán)境惡劣。

在政府層面：關(guān)注不夠、缺乏引導(dǎo)。近年來，四川、貴州、山西等省都出臺(tái)專門政策措施、提出明確目標(biāo)，大力支持白酒發(fā)展，而我省支持政策不足、扶持力度較弱。

02、政策——一系列“真金白銀”支持豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展

張維寧表示，推進(jìn)豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要充分利用我省龐大的消費(fèi)市場、厚重的酒文化積淀，從品牌、產(chǎn)品、質(zhì)量、營銷、人才等5個(gè)方面著力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)力攻堅(jiān)。

一、鼓勵(lì)我省重點(diǎn)酒企以資產(chǎn)、品牌為紐帶，實(shí)施跨地區(qū)兼并、收購和重組，打造龍頭企業(yè)。

二、鼓勵(lì)支持省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)兼并收購省內(nèi)白酒企業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者到我省并購白酒企業(yè)。

三、推動(dòng)符合條件的白酒企業(yè)啟動(dòng)和加快上市進(jìn)程。

四、突出消費(fèi)者為中心和市場導(dǎo)向，以打造全國性品牌和培育區(qū)域性品牌為目標(biāo)，整合資源、因企制宜，打造豫酒品牌和大單品。

張維寧最后在講話中提到，下一步，河南將成立豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)豫酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)，解決豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大問題。